Народный контроль: штраф сможет «выписать» любой россиянин

Государству нужно все больше денег, и в России придумали, как сделать так, чтобы их приносили обычные граждане. Но не путем оплаты налогов, пошлин, сборов и штрафов, а… с удовольствием. Все оказалось просто: нужно дать человеку возможность сделать так, чтобы заплатил в казну другой. И неважно, кто это будет — сосед или абсолютно незнакомый человек. Идея вылилась в создание мобильных приложений для выявления нарушителей Правил дорожного движения. Активные горожане жалуются на автомобилистов, а те платят штрафы «по фотографиям». В качестве поощрения «народные автоинспекторы» получают небольшие бонусы, которые можно монетизировать. В России уже работают две мобильные платформы — «Помощник Москвы» в столице и «Народный инспектор» в Казани. Однако в планах у властей создать единый сервис. Соответствующий законопроект Госдума недавно приняла в первом чтении. Пока его можно назвать «рамочным»: конкретные решения и инструменты будут выработаны ко второму-третьему чтениям. Однако общая концепция понятна, и ее стоит обсудить. Документ предполагает привлечение граждан к надзору за нарушениями пунктов 12.10 — 12.19 КоАП России. Это нарушение правил маневрирования, расположения транспортного средства на проезжей части, встречного разъезда, требований дорожных знаков и разметки, проезда перекрестков и железнодорожных путей, парковки, проезда на красный, а также непредоставление преимущества пешеходам и другим участникам дорожного движения. Короче говоря, в поле зрения мобильного приложения попадут все наиболее популярные виды водительских проступков. За исключением превышения скорости: его должны контролировать специальные приборы. Чтобы народный контроль заработал, предполагается ввести упрощенный порядок рассмотрения материалов и вынесения постановления. Автоинспекция и сейчас получает немало материалов от активных граждан, снятых на фото и видео. Но даже если на них нарушение видно во всей красе, сразу составить протокол нельзя. Гаишник сначала должен вызвать заявителя, чтобы он подтвердил присланную информацию (а львиная доля сигналов приходит через интернет) в письменной форме. Затем необходимо вызвать собственника автомобиля. А если он скажет, что за рулем в момент нарушения был не он, то и самого водителя. И на все процедуры у инспектора есть всего два месяца. Таков срок давности для привлечения по «штрафной» административной статье. По новым правилам, как хотят депутаты, будет достаточно фото— и видеоматериалов. Отсмотрев их, сотрудник ДПС сразу же вынесет вердикт. Для этого и нужно создать специальную программу. Ее использование будет гарантировать, что снимки и ролики не являются результатом «фотошопа», а действительно сняты в указанное время в указанном месте. Для этого в приложении будет предусмотрена защита от корректировки записей. Не потребуется и подпись заявителя. Человек изначально будет зарегистрирован в системе. Например, с помощью индивидуальной цифровой подписи или через портал госуслуг. То есть инспектор будет сразу понимать, от кого конкретно поступило заявление.